【課綱目錄】

一、黨建

二、黨員的責任擔當

【課綱大綱】

一、黨建

1、不加強黨建，黨的戰斗力就會削弱，黨的生命力就會削弱，黨組織就無法鞏固和發展。

2、黨的政治建設

與黨中央保持一致

完成黨的任務

焦裕祿 王進喜 支部建在連上

習近平參加黨支部活動

陜西旬陽：黨員干部“亮身份、曬業績、作表率”全員行動

旬陽縣在“兩學一做”學習教育中，創新開展黨員干部“亮身份、曬業績、作表率”全員行動，以此作為踐行“四講四有”合格黨員的具體實踐和更高要求，以實際行動把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員、每位干部，激發了黨員干部干事創業活力，密切了黨群干群關系，促進了縣域經濟社會轉型升級。

圍繞“三亮”亮身份，倒逼責任落實。

一是亮崗位。縣級領導、各部門主要負責人在縣城廣場，一般黨員干部、村組干部在工作區域亮出照片、姓名、職務、聯系電話，農民黨員采取懸掛“黨員家庭戶”“共產黨員戶”和“黨員示范戶”等標牌亮出黨員身份，強化自我約束，激發黨員干部干事創業活力。

二是亮職責。黨組織、各部門重點做到亮責任清單、亮任務清單、亮服務流程、亮服務熱線，樹立做好本職工作，方便群眾辦事的責任心，激發黨員干部先鋒模范作用。三是亮承諾。縣級部門領導班子對照崗位職責，圍繞改進作風、提高效能，服務群眾、改善民生等方面作出公開承諾，部(局)領導班子成員對照工作崗位職責，圍繞為民務實清廉、聚焦反“四風”進行公開承諾;普通黨員干部根據實際作出公開承諾。并對公開承諾情況及時進行公示，廣泛接受群眾監督。

圍繞“三曬”曬業績，聚焦工作落實。

一是曬成績。縣級領導帶頭曬履行崗位職責、打贏五場硬仗、實施五大突破、重點項目建設進展及完成等情況;科級領導干部曬履行崗位責任、分管或牽頭包抓的重點任務完成情況;一般黨員干部曬工作實績、履職盡責、工作出勤及獎懲等情況。通過月初曬任務、月中曬進度、月末曬成績，每月一清單、一公示，使曬業績的過程成為檢驗黨員、領導干部基本素質和良好作風的過程。

二是曬亮點。突出圍繞縣委中心工作、服務發展大局的要求，亮年度績效考核、亮市縣綜合排名、亮榮獲上級表彰和亮點特色等情況。通過曬亮點，營造一種爭先創優的干事創業氛圍，使黨員干部把心思用在干事業上，把精力投入抓落實中。三是曬問題。按照重點工作任務分工，曬單位和個人對決策執行、承諾兌現、工作落實等方面存在的不足和問題。按照獎優、治庸、罰劣的原則，把獎勵和表彰，問責和處罰有機的結合起來，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。

圍繞“三作”作表率，提升黨員形象。

突出在黨性修養上作表率、履職盡責上作表率、紀律作風上作表率。縣級領導干部率先垂范，堅持“五帶頭”爭做“五個表率”，即帶頭堅定信念，作忠誠于黨的表率;帶頭真抓實干，作敢于擔當的表率;帶頭心系群眾，作勤政為民的表率;帶頭清正廉潔，作風清氣正的表率;帶頭精誠團結，作顧全大局的表率，努力做政治明白人、發展開路人、作風帶頭人、群眾貼心人。

科級領導干部堅持“四帶頭”爭做“好班長”，即帶頭傳承黨的優良作風、帶頭服從大局服務群眾、帶頭弘揚正氣樹立新風、帶頭履行職責爭創一流，在全縣培育和評選一批黨和人民信賴的“好書記”“好鎮長”“好局長”“好主任”。一般黨員干部突出“四表率”爭做“四鐵”式好干部，即在言、行、德、紀等方面作出表率，培樹一批鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般擔當、鐵一般紀律的好黨員、好干部典型。通過縣級領導示范引領，科級干部以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，提升黨員干部形象。

3、思想建設

學習

理論聯系實際

實踐是檢驗真理的唯一標準

國電福建公司：“四式”構建黨員學習教育新格局

國電福建電力有限公司成立于2010年3月，是中國國電集團公司的省級全資子公司，目前可控發電裝機容量為320.84萬千瓦，位列福建省五大發電集團第二，為海西建設做出了積極貢獻。

公司黨委建有4個基層黨委、12個黨支部、23個黨小組。現有705名職工，其中，黨員292名，占職工總數的41%。黨的十八大以來，國電福建公司緊貼“兩學一做”學習教育實際，通過互動式施教、開放式學習、需求式定制、分類式管理，在黨員教育的創新性、趣味性、實效性、針對性上下功夫，著力破解黨員教育管理中存在的難題，為公司落實全面從嚴治黨、加強黨的建設帶來新活力。

實施背景

黨員教育是黨的思想建設的一項重要的基礎性工作，是全面提高黨員素質，保持黨的先進性的中心環節，也是黨的基層組織的一項基本任務。 黨的十八大報告明確指出：“圍繞全面深化改革、促進科學發展，以增強黨性、提高素質為重點，繼續大規模開展黨員教育培訓，全面提高黨員隊伍素質能力。”在全面從嚴治黨的今天，國有企業各基層黨組織通過嚴格黨員學習教育，加強黨組織的自身建設尤為重要，只有不斷提高黨員隊伍的整體素養，增強黨組織的戰斗力，才能推進企業各項工作的順利開展。

國電福建公司，同時也迫切需要通過加強對黨員學習教育的管理，解決目前工作中面臨的一些問題。如，一些新能源邊遠企業的黨員隊伍學習教育管理不夠規范；基層企業生產任務繁重，工學矛盾下的黨員教育問題比較突出；部分基層黨組織的學習工作沒有與業務工作有機結合起來，出現“學用脫節”現象，在轉型攻堅、技術創新、生產經營等工作中，未充分發揮應有的凝聚意志、提升水平、迸發智慧、培養人才的關鍵作用。如何堅持繼承與創新并舉，改進與加強結合，積極探索和強化對黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強工作的針對性和實效性，開創黨建工作的新局面，是目前公司黨建工作的重要課題之一。

主要做法

互動式施教，突出黨員教育的創新性。一是在每月中心組常規學習方式下，公司黨委創新了“1+1”領學法，在明確學習主題的基礎上，每次指定由一名公司領導和一名本部中層干部作專題發言，做到熱點問題大家談、難點問題大家議；在2016年的4次中心組學習（擴大）會上，公司領導班子全體成員原文領學，帶頭談學習體會；試行了旁聽制度，每年邀請省直機關工委領導親臨會議進行指導。二是在“兩學一做”學習教育中，開通黨員在線教育平臺“手機黨校”，啟用“黨建微課”學習教育平臺，提供基于電腦、手機多終端，以手機端為主的黨政教育、學習、考核一體化平臺。三是圍繞提質增效、配網和熱力市場拓展等階段性中心工作，通過“支部搭臺、黨員說課”的形式，組織黨員在生產現場開設“微講堂”。

開放式學習，突出黨員教育的趣味性。一是充分運用信息網絡技術手段，在內部網站上開辟中心組學習專欄，上傳專家講課的ppt課件和領導人員發言提綱，方便領導人員隨時獲取相關學習材料，提高了領導人員學習的便捷性、隨時性和及時性，創造了“全方位”、“全天候”的學習條件。二是“黨建微課”課程展現形式包括視頻、圖片、文字、動漫等多種形式，各黨支部組織黨員擬定學習計劃，全體黨員可以根據時間需求自行安排中的必學課程和選修課程，既可保證學時內容，又可對學習情況進行在線監督、實時測驗，并通過各類會議、支部微信群等平臺定期進行通報。三是充分利用“國電在八閩”微信平臺，不定期推送“兩學一做”等相關學習內容和活動動態，組織全體黨員下載“黨員E家”等APP，方便隨時隨地進行“口袋學習”，搭建了黨員日常學習的“充電平臺”。

需求式定制，突出黨員教育的實效性。一是組織黨員報名“微講堂”。黨員根據平時了解的情況，本著“缺什么、補什么”的原則，以及黨員和員工關心的內容來選題，提高“微講堂”的受眾面。二是黨支部制定詳細的授課計劃表。根據黨員的報名情況，列出授課清單，明確授課時間，落實授課主講，圍繞本部門、本支部不同階段的急難險重任務，有針對性地組織授課。三是建立“微講堂”競賽考評機制。泉州公司每月開展一期課程PK賽，點評打分評選出3名優秀授課人。福州公司制定了競賽評價標準，從授課態度、授課內容、授課過程和授課效果等四方面進行考核評價，堅持每年評選出10名優秀授課人。

分類式管理，突出黨員教育的針對性。

一是中心組學習內容方面，做到國際國內形勢與企業改革熱點難點問題相結合，不僅包括國內外當代政治、經濟、科技、文化等知識，還包括戰略管理、營銷管理、財務管理等與企業相關的基本知識，特別是學習十八大以來歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神、供給側改革、福建省能源發展情況等市場前沿知識。二是“黨建微課”中包含三類課程，必修課是為黨支部書記培訓專門定制的相關黨建業務知識課程；選修課主要是理論武裝、黨建知識、能力提升等方面綜合素質能力課程；其它課程主要是形象與禮儀、科技前沿、健康生活等方面拓展課程。三是“微講堂”選題與企業管理和生產經營緊密結合，授課內容涉及到提質增效、配網和熱力市場拓展等階段性中心工作，以及經營管理、安全生產、黨建黨廉等內容等工作中的“疑難雜癥”。

4、組織建設

三會一課

 發展黨員

貴州遵義：“黨員活動日”推動黨內組織生活經常化制度化規范化

遵義市在“兩學一做”學習教育中，圍繞建立黨員日常教育管理機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸，探索開展“黨員活動日”，把從嚴治黨要求內化于心、外化于形，讓政治規矩、政治紀律和政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識貫徹在經常、踐行在日常，推動每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘，每名黨員都成為各行各業的先鋒模范。

背景與意義

近年來，部分黨支部組織生活不同程度存在隨意性、形式化、庸俗化和黨員組織觀念淡薄等問題。習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上發表重要講話，再次強調一個“嚴”字，他指出，“管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”；在參加河北省委常委班子民主生活會時，明確要求增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題。遵義市堅持問題導向，從嚴格管理黨員、嚴肅組織生活、促進作用發揮入手，突出經常抓、抓經常，把黨性鍛煉細化、量化、實化，著力提升“三會一課”執行力，推動黨的組織生活規范化、制度化、常態化。

基本做法

（一）突出規范，推動流程固化。實施“四定”，做到行有規范、做有標準。一是定時間。把每月7日定為全市“黨員活動日”，取其紀念“七一”建黨之意，教育引導廣大黨員時刻牢記習近平總書記“不忘初心、繼續前進”的教導。各地各單位圍繞這個時間，可提前或推后2至3天時間安排黨員活動，讓黨員活動日更加貼近基層實際。二是定單位。以黨支部或黨小組為單位組織開展“黨員活動日”活動，做到小而活、小而精、小而特，便于組織，有效避免了以業務學習代替組織生活，以日常工作交流代替黨內交心談心。三是定主題。各縣（市、區）黨委組織部和市直部門黨組（黨委）每月確定“黨員活動日”主題，實現了“月月有主題”，確保學習集中、議題集中、討論集中，做到靶向精準、入腦入心。四是定議程。堅持分類指導，緊扣“兩學一做”學習教育要求，采取“3+X”（“3”即：誦讀黨章、學習系列講話、交納黨費等3個規定動作；“X”即：黨支部根據自身實際情況選擇的活動內容）模式，實現了組織要求和個人特色相統一。

（二）突出多彩，推動內容深化。創新“五個活動日”，不斷豐富完善活動內容和形式。一是能力提升日。以提升黨員能力為重點，以“崗位大練兵、技能大比武”為載體，整合遠程教育、道德講堂等培訓資源，通過專題討論、專家輔導、案例解析、科長上講臺等形式，強化履職能力培訓，讓“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是黨性錘煉日。堅持傳承紅色基因，以弘揚長征精神、遵義會議精神、“三線建設”精神為主線，開展以上一堂革命教育課、參觀一批革命舊居舊址、在革命遺址前宣一次誓、過一次紅色組織生活、寫一篇感悟文章為主要內容的“五個一”活動，從先輩先進中汲收革命營養，增強在黨憂黨、在黨言黨的意識，在繼承革命優良傳統教育中錘煉黨性。

三是民生體驗日。推動民生體驗活動由縣處級領導干部向普通黨員延伸，以服務群眾為目標，以“我當普通辦事員”“我當普通群眾”“我當基層干部”為主題，采取服務體驗、實景體驗、基層體驗等方式，通過轉換角色，深入到貧困村貧困戶、深入到群眾聚居活動場所，深入到農村致富帶頭人、留守兒童、空巢老人等重點群體，體驗民生、查找問題，切實幫助群眾解難分憂，為民辦實事。四是民主議事日。深入推進“四議兩公開”，總結推廣“群眾會+”、黨群直議制、“百姓龍門陣”等經驗，進一步完善黨員承諾、黨務公開、民主評議黨員制度，落實好黨組織向黨員、黨員向黨組織“雙報告”制度，實行民主決策，擴大民主參與，推動民主議事，實現民主管理。五是警示教育日。深入開展以看革命傳統教育基地思進一步堅定信念、看貧困群眾思進一步加快發展、看昔日同事成階下囚思進一步廉潔自律為主要內容的“三看三思”主題教育活動，引導黨員干部修枝剪葉，自覺改造提高，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，做到廉潔從政、廉潔用權、廉潔齊家。

（三）突出實效，推動陣地實化。著力打造“四大基地”，推動“黨員活動日”落地落實。一是打造黨性教育基地。依托各級黨校、遠程教育站點和遵義會議紀念館、婁山關戰斗遺址、茍壩會議會址、習水縣土城等豐富紅色文化資源，打造黨性教育基地，使其成為各級黨員干部加強自身政治修養，提高政治理論素質的重要陣地，學習優良作風、陶冶革命情操的重要課堂。目前，已建成黨員政治理論培訓基地1000多個。茍壩會議會址在今年“七一”期間，接待市內各地開展黨員理想信念教育10多萬人次。二是打造黨員技能培訓基地。依托各地“雙百雙萬”產業示范基地，建立黨員教育技能培訓基地，使其成為廣大黨員學習實用技術、提高生產技能的重要陣地。目前，建成遠程教育種植示范基地57個、養殖基地43個，各地依托示范基地開展各類培訓活動342次，培訓產業示范戶2.7萬人次。

三是打造社會服務實踐基地。依托各級敬老院、留守兒童服務中心、志愿義工中心、青少年活動中心、農民夜校等資源，打造社會服務實踐基地，通過黨建帶工建、團建、婦建，引導廣大黨員深入社會實踐，服務群眾、服務發展，搭建黨組織和黨員聯系服務群眾的平臺。目前，已建成社會服務實踐基地200多個。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案為鑒，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實增強自律意識和宗旨意識，使其成為鍛煉黨員黨性、凈化黨員心靈的重要陣地。目前，建成黨風廉政警示教育基地30個。

（四）突出經常，推動制度細化。健全完善“四個機制”，確保活動常態化、長效化開展。一是健全完善責任落實機制。將黨員活動日開展情況列為黨委（黨組）書記履行基層黨建工作責任述職的重要內容，落實抓書記、書記抓工作機制。堅持黨員領導干部帶頭參加支部組織生活制度，以上率下推動工作落實。健全完善黨員經費保障機制，采取“財政+黨費”的方式，按照每年每名黨員100元（市級承擔20元，縣級承擔80元）標準安排黨員活動經費，并根據經濟發展情況，建立黨員活動經費正常增長機制。二是健全完善黨員常態管理機制。完善佩戴黨徽、黨員活動證、黨員IC卡制度，推動黨員亮身份、履義務、做示范。落實黨費收繳、流動黨員教育管理、離退休黨員發揮作用等制度，實現管理服務全覆蓋。健全黨員先鋒崗、機關黨員到社區報到、黨員承諾踐諾等制度，推動黨員發揮先鋒模范作用。綏陽縣地稅局黨支部規定黨員在工作期間必須佩戴黨徽、亮明身份、微笑服務。

三是健全完善民主評議黨員機制。采取數據分析法，把黨員參加“黨員活動日”的情況進行細化、量化、標準化，增加“黨員活動日”開展情況在黨員民主評議的權重，做到用數據說話，作為評先選優、干部任用的重要參考。四是健全完善質量評估機制。建立由組織部牽頭，紀委、宣傳部、黨校參與的評估機構，圍繞“四看”（看次數、看檔案、看提升、看滿意度），采取黨員自評、支部測評、評估機構考評相結合，通過平時檢查、定期抽查、年終檢查累加積分，建立健全“黨員活動日”質量評估機制。每年對工作情況較差的，在全市范圍內點名道姓進行通報，作為年度黨建目標考核的依據之一。

5、作風建設

堅定正確的政治方向

機動靈活的戰略戰術

艱苦樸素的工作作風

理論聯系實際

密切聯系群眾

批評與自我批評

國電長源荊門發電公司：創建黨員責任區 構筑堅強堡壘

國電長源荊門發電有限公司檢修部黨支部目前有員工360人，其中女職工96人，黨員49人。近年來，檢修部黨支部圍繞企業中心工作，創新開展“黨員星級責任區”活動，真正“讓黨旗在一線飄起來，讓黨員身份在一線亮起來，讓黨員作用在一線展現出來”，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高了檢修管理水平，助力了安全生產，先后榮獲國電集團公司“先進基層黨組織”和長源公司“先進基層黨組織”。

（一）精心組織，創建黨員星級責任區活動

1．成立創建活動領導小組。創建活動領導小組由黨支部書記任組長，支委、中層管理人員、各專業專責為成員，通過制定計劃、組織實施、強化考核等工作，全面領導和組織創建工作。“黨員星級責任區”要求突出先進性和示范性，具有較強的示范帶頭能力，立足本職，勤奮工作，恪盡職守，能結合崗位實際創造性地開展工作。

2．確立黨員責任區。全體黨員參與活動，43個區域，支部書記負總責。通過黨員申報、黨小組初審、支部審定的方式，確定每名黨員的設備責任區域并掛牌，標示牌上標注黨徽、黨員責任區、黨員姓名、設備責任區域名稱、星級評定等信息。同時制定“黨員星級責任區”考核評分細則，每名黨員簽訂創建“黨員星級責任區”目標承諾書，明確黨員和員工的具體崗位，責任到人，讓黨員身上有指標，肩上有責任，接受職工群眾監督。

3．廣泛宣傳發動。全體黨員緊密聯系單位實際，通過各種形式，采取多種手段，廣泛深入地宣傳開展創建“黨員星級責任區”活動的目的、意義和要求，統一思想，提高認識，強化措施，切實把“黨員星級責任區”活動推向深入。黨員結合各自的崗位，自覺以先進為榜樣，在各自的崗位上勇當先鋒，讓黨員的先鋒模范作用在安全生產工作中體現出來。

（二）開展各項活動，助力標準化達標建設

1．開展安全教育示范課。支委委員實行分片包干，進行安全教育示范課，并進行評比，把“安全紅線意識”落實到每個人，筑牢安全基礎。在廠內廠外檢修施工過程中，支部對重點施工項目、重點作業現場、重點作業都安排黨員進行全面管控，通過落實責任到人，進行過程控制，嚴防死守，充分發揮黨員的示范作用。

2．建立標準化作業示范點。把黨員檢修現場作為全廠檢修標準化建設工作的示范點，通過大量的圖片和報道，激發了員工檢修行為規范，突出先進模范典型，經過現場檢驗，取得良好效果。

3．建立支部微信交流群。通過微信等方式對全體黨員進行相關案例和文件學習，明確思想定紅線，提高黨員的理論認識水平，及時發布黨員學習情況，提出學習建議，掌握黨員思想狀況。支委集中研究問題，改進措施，監督實施，力求實效。

4．開展隨手拍攝影比賽。在安全文明生產標準化達標以及機組大修等重點工作中，黨支部鼓勵黨員干部和職工群眾開展“隨手拍”攝影比賽，隨時隨地記錄習慣性違章行為和生產作業現場精彩瞬間，并在公司網站和宣傳欄進行展示，促進支部中心工作的順利開展。

5．開展“四講四有”專題討論。從黨員的言行、個人內務、檢修質量、工作態度、學習情況等多方面進行對標，通過對標尋找差距，提升黨員的綜合素質。對有明顯短板的黨員采取支部重點幫扶的辦法，聽取普通職工對黨員的意見，對個別黨員進行專題談話，改進工作作風。

6、紀律建設

政治紀律 組織紀律 廉潔紀律 群眾紀律 工作紀律 生活紀律

7、制度建設

沒有規矩不成方圓

我抓支部的做法

制度要管用

湖北黃州區創新基層紀檢工作試點:打造全面從嚴治黨向基層延伸的堅強前哨

項目簡介

今年以來，黃州區紀委、區紀檢監察局堅持把創建基層紀檢工作試點作為“一號”工程，及時傳達上級有關要求，全面深化隊伍建設，強化示范引領效應，加強檢查指導督辦。堅持邊試點，邊總結，在深入調研的基礎上，總結提煉了《加強紀檢委員隊伍建設，打造全面從嚴治黨向基層延伸的堅強“前哨”》經驗文章，《紀檢監察信息》《楚天風紀》《湖北紀檢監察網》予以推廣。

改革舉措及主要成效

（一）突出敢監督，選準人、建好網。在不增加現有黨組織班子成員職數基礎上，嚴明選人四條標準，通過支部推薦，上級紀委審核，上級黨委集體研究任命的方式，充分授權，樹立威信，做到自身硬、敢監督。紀檢委員不分工負責資金管理、項目建設、招商引資、“一票否決”等方面的工作，保證監督客觀性、有效性。把村務監督委員會納入紀檢委員統一領導，統籌監督力量、拓展監督半徑、確保紀檢委員不單打獨斗。

（二）突出能監督，定職責、教方法。明確紀檢委員履行紀律教育、紀律監督、問題線索報告三大職能，承擔維護黨章和黨內法規、協助抓好主體責任落實、對重要事項進行監督檢查等六項經常性任務。結合實際，制定紀檢委員責任清單，細化量化工作任務。建立區紀委、區委黨校、鄉鎮和派出派駐紀檢監察機關分級培訓機制。今年2月，區紀委班子成員分別到聯系鄉鎮進行了一次紀檢委員崗位培訓。3月10日組織區直二級單位紀檢委員進行了一次專題培訓。4月29日，聯合黨校組織全體紀檢委員進行為期一天的封閉式集訓。5月18日，在建新社區召開了紀檢委員示范點創建工作現場會。

( 三）突出真監督，找問題、嚴紀律。充分發揮紀檢委員“眼睛”“耳朵”作用，念好“督、盯、訪、查”四字經。“督”即紀檢委積極協助支部書記抓好主體責任落實，及時提醒支部成員和村組干部履行主體責任，對黨員干部苗頭性問題進行約談提醒；“盯”即盯緊“三會一課”、工作例會、村民代表大會、黨務村務財務公開等平臺載體，掛牌上崗，立明規矩，現場監督；“訪”即定期走訪黨員群眾，開展交心談心活動，宣傳黨紀黨規，聽取意見建議，收集問題線索；“查”即針對紀檢委員反映的普遍問題，組織開展自查自糾、交叉檢查、專項治理等活動。

（四）突出會監督，建機制、促履職。著力健全履職機制，推進靠個人自覺到照章辦事轉變，實現履職盡責常態化、制度化、規范化。一是建立工作例會制。鄉鎮街道紀（工）委每月初召開紀檢委員工作例會，傳達上級精神、督辦工作落實、安排部署任務、傳導責任壓力。二是建立工作紀實制。統一制作工作日志，實施痕跡管理，作為實績考核的重要依據。三是實行信息月報制。每月28日，紀檢委員向鄉鎮紀委報告工作情況，重點報告發現的問題線索，重大違紀問題線索及時上報。四是建立績效考核制。實行上級紀委和本級黨組織“雙重考核”，紀檢委員定期向鄉鎮紀委和所在支部黨員大會述責述廉，接受民主評議。

內蒙古杭錦旗：“三個三”綜合考評工作法促進干部擔當作為

近年來，杭錦旗著眼于深入貫徹落實“四個全面”戰略布局和五大發展理念，將綜合考評作為從嚴管理干部的有效抓手，探索形成了以“三單管理、三項考核、三個運用”為主要內容的“三個三”綜合考評工作法，著力構建指標體系層級化、考核方法科學化、結果運用導向化的綜合考評機制，充分發揮考核的指揮棒作用，促進干部擔當作為，激發干事創業激情，推動能者“上”、庸者“下”、劣者“汰”，著力建設一支高素質、敢擔當、善作為的執政骨干隊伍，為打贏脫貧攻堅戰、建成較高質量的小康社會提供堅強保證。

背景起因

（一）部分干部不擔當、不作為是工作法的“啟動器”。當前，全旗干部隊伍總體上是好的，但也存在一些突出問題，有的干部精神懈怠，不思進取，不想擔當作為；有的干部心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為；有的干部能力不足，辦法不多，不會擔當作為。這些問題嚴重影響了全旗經濟社會事業發展，如何通過考評獎優罰劣，讓有為者有位、讓無為者讓位，真正激發干部隊伍活力，推進事業發展，為百姓謀幸福，這是工作法產生的重要前提。

（二）堅決全面打贏脫貧攻堅戰是工作法的“助力泵”。為深入貫徹落實中央、自治區黨委和市委關于精準扶貧的部署要求，全面打贏脫貧攻堅戰，確保全旗2016年國家級標準貧困人口3012人穩定脫貧，摘掉自治區貧困旗區帽子；確保2020年全旗現行農村牧區低保標準線下8954人全部穩定脫貧，人均純收入水平比現行低保標準翻一番以上，讓人民群眾享受發展成果，切實提高幸福指數，這是工作法產生的重要推力。

（三）實現較高質量的小康社會是工作法的“催生劑”。目前，全旗縣域經濟實力處于全市末位，欠發達仍是最基本的旗情。要想實現“后發趕超”，與全市同步建成較高質量的小康社會，關鍵靠全旗干部隊伍特別是領導干部隊伍。這就要求我們建立一套適應新形勢新要求的干部考評新機制，把想干事、會干事、干成事的干部選上來，把不愿為、不會為、不作為的干部調下去，確保實現全旗“十三五”發展目標，與全市同步建成較高質量的小康社會，這是工作法產生的重要根源。

主要做法

（一）“三單管理”，分級明責。在考核指標設置上，推行“三單管理”制度，逐級制定目標任務清單，形成“旗—蘇木鎮部門—領導班子成員”三級清單。一級清單，即綜合考評辦圍繞市對旗年度目標任務和旗委、政府年度總體工作部署，制定全旗“五位一體”（即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治旗、全面從嚴治黨和黨風廉政建設）目標任務清單，明確年度總任務；二級清單，即綜合考評辦牽頭，相關監控部門配合，將全旗“五位一體”目標任務分解落實到各地各部門，明確每個單位的年度工作任務;三級清單，即各地各部門負責，將旗委、政府分解落實的年度工作任務再細化，量化分解落實到每一名班子成員，明確班子成員年度具體工作任務，切實將指標任務落到人頭上，壓實了考核責任。同時，將考核單位分為黨群部門、政府職能部門、社會事業部門、垂管部門、蘇木鎮五個類別進行差異化考核，共性指標以全面從嚴治黨、黨風廉政建設為主，個性指標以全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治旗為主。

（二）“三項考核”，考實評準。在考核方式上，實行以“平時考核、專項考核、定期考核”為主要內容的“三項考核”措施，著力構建監控部門日常考核、紀檢監察部門常態考核、旗委政府督查室重點考核、綜合考評辦整體考核的立體化、多角度、全過程考核體系，切實從嚴管理干部。一是注重平時考核。以脫貧攻堅專項考核為試點，運用“互聯網+”手段進行精準考核，全方位、全過程監督干部幫扶情況和幫扶成效，提高考評效率，實現考核評價即時化；建立按周、月、季、半年、年度定期報告工作進度制度，對干部工作效能進行動態監控，及時了解掌握各地各部門年度目標任務進展情況，推動重點工作落實，真正做到一事一考、時做時考，有效解決平時考核落實難的問題。

二是開展專項考核。由綜合考評辦負責，每年對全旗科級領導班子和領導干部開展1-2次專項考核，領導班子重點考核團結協作、民主決策、干部管理、工作業績等情況，領導干部重點考核黨員干部“四種意識”現實表現、“十個全覆蓋”工程建設及后續管理、脫貧攻堅、信訪矛盾化解、文明城鎮創建和履行崗位職責情況。旗委政府督查室會同扶貧辦、文明辦等部門，對脫貧攻堅、文明城鎮創建、十個全覆蓋等全旗重點工作落實情況進行專項督查考核。三是實行定期考核。由“五位一體”各監控部門組成考核組，每半年對各地各部門“五位一體”落實情況、領導班子運行情況以及科級干部德、能、勤、績、廉、學表現進行考核。每年年底，按照平時考核占40%、專項考核占20%、定期考核占40%的比例，對各地各部門工作情況、領導班子運行情況、科級干部履職表現進行綜合評價和排名。

（三）“三個運用”，獎優罰劣。考評結果不但在年度考核評優時要用，還在“日常教育管理要用到”、“干部能上能下要用到”，真正做到上有依據、下有章法。一是將考評結果運用到干部日常教育管理中。對平時考核和專項考核中發現的干部不愿為、慢作為等情況，及時談話提醒、批評教育或預警誡勉；對重點工作落實不力、效果不明顯等問題，即時進行全旗通報并下發《整改通知單》，按照時限要求推進整改落實。二是將考評結果運用到年度考核評優中。根據年底綜合考評排名結果，按照30%的比例確定先進集體，按照15%的比例確定優秀個人，每年旗委對先進集體和優秀個人進行表彰獎勵，同時將評優結果記入干部個人檔案。

三是將考評結果運用到干部能上能下中。對在平時考核、專項考核、定期考核中發現的敢擔當、善作為的干部，特別是在基層一線、重點工作中表現突出的干部，即時提拔重用；對在年底綜合考評排名靠前特別是年度考核為優秀的干部，優先提拔使用。對領導班子不團結、內部管理不嚴格不規范、議事決策缺乏民主作風、工作業績平淡的，調整主要負責人或班子成員；對不擔當、不作為、亂作為的干部進行降職或免職，對違紀的按照有關規定進行組織處置。

二、黨員的責任擔當

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

雷鋒

包起帆

許振超

區曉林

張黎明

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

山東煙臺經濟技術開發區大季家街道：“我是黨員+”行動計劃使黨建工作深植基層沃土

具體做法

（一）與基層基礎實際相結合，創建黨建品牌。針對基層黨員特點和基層組織建設的實際，大季家街道黨委借鑒“互聯網+”的思維，創造性地提出“我是黨員+”的理念，將“關鍵在做”的落腳點放在提升為民服務水平上，相繼開展了“我是黨員我承諾”、“我是黨員我奉獻”主題活動，搭建了“爭當合格黨員”有效平臺載體，為“兩學一做”學習教育扎實推進插上翅膀。“我是黨員我承諾”活動中，圍繞“矛盾收集調解、民情民意收集、巷道環境衛生整治、助人為樂、幫扶鰥寡孤獨”等進行具體承諾，承諾事項刊登在“我是黨員我承諾”公示榜上。“我是黨員我奉獻”活動中，活動范圍涵蓋農村、企業及機關，實現全員覆蓋。農村黨員以為民服務實事為抓手，每名黨員每月承諾為村民辦1件身邊實事，并制成公示欄，主動接受群眾監督；企業黨員以爭創黨員示范崗為突破口，以黨員先鋒模范作用帶動職工增強業務技能，提高工作效率；機關黨員以志愿服務和崗位奉獻為切入點，以每月為民服務實事為抓手，鼓勵機關黨員立足崗位踏實工作，提升奉獻服務水平。

（二）與群眾關注焦點相結合，樹起黨員旗幟。活動中，大季家街道始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾的呼聲變成服務的新聲，把服務群眾作為第一宗旨，以做為民服務實事為主要內容，為1900余名黨員配戴黨徽、1500余戶黨員家庭掛牌，引導黨員亮明身份，逐步樹立起黨員旗幟形象。要求每名黨員每月至少完成一件為民服務實事，如調解一次鄰里矛盾糾紛、聯系幫助一戶困難家庭、清掃一次街區道路、做通一戶拆遷戶工作等，無論大小，就是實實在在地服務群眾、幫助群眾，并在村居顯眼位置制作13處月報欄進行張榜公布，主動接受群眾監督，使黨員服務群眾有了實實在在的載體；按照30%的比例評選示范崗，引導黨員在窗口服務、一線崗位、專業技術等方面爭當標兵，在樹立黨員良好形象，發揮先鋒模范作用方面有切實可行的抓手。黨員完成為民服務實事7963件，其中，美化環境3608件，幫扶、救助困難群眾3721件，提供就業崗位、信息、技術203件，調解矛盾糾紛289件，政策宣傳142件。

（三）與街道中心任務相結合，建設過硬支部。“火車跑得快全靠車頭帶”。黨員作用發揮如何，離不開基層黨組織帶領。為此，大季家街道把建過硬黨支部作為頭等大事來抓，突出打造機關支部和示范村居這個帶頭群體。重點將機關黨支部打造成樣板支部，完成機關支部換屆，重新劃分為8個黨小組，設置完善活動場所，通過組織黨小組圍繞街道中心任務開展志愿服務活動引導黨員比著干，發揮好機關黨支部先鋒帶頭作用。同時，在5個片區各選1個村居，以機關黨支部為樣板，打造成片區示范點，營造“機關做樣板，示范點帶動輻射”的良好氛圍，用實打實的行動做出樣子，形成可推廣可復制的有效模式。黨支部圍繞整治環境、調節矛盾糾紛、提供就業崗位及信息、技術培訓等方面完成為民服務實事158件；2016年，在7個村居整體搬遷中，村黨支部發揮了堅強的戰斗堡壘作用，在不到6個月的時間，完成了1628戶拆遷任務，創下了多項紀錄。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

郭明義

陜西寧陜：發展特色產業深化黨建精準扶貧

1、注重“四個建強”，鍛造堅強支部。以“四個建強”為抓手，開展“黨支部+X+貧困戶”精準扶貧，確保脫貧攻堅的前沿陣地穩固。在政治上建強，堅定黨建脫貧信心。把“連心強基抓升級、黨建脫貧促雙贏”作為“兩學一做”學習教育的鮮明主題，組織基層黨支部和黨員深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述，要求農村黨支部結合脫貧攻堅創新學習教育特色載體。樹立了“既有責任又有感情”的擔當精神，增強了決戰決勝脫貧攻堅的思想自覺、政治自覺和行動自覺。在組織上建強，強化黨建脫貧職責。以陜西省“基層組織建設提升年”活動為契機，實施村級活動場所新建和改擴建項目，在建好管好用好上下功夫，發揮發動群眾的主陣地作用。按照省市政策大幅提高了村級組織辦公經費和干部補貼標準，出臺績效補貼發放指導意見，把扶貧工作績效作為補貼發放的重要依據，同步提升對黨員干部的工作標準。

全面落實農村黨支部對黨員隊伍和村級經濟組織的領導責任，動員黨員積極投身脫貧攻堅、經濟實體帶動貧困戶發展，拓寬貧困人口增收渠道。在隊伍上建強，充實黨建脫貧力量。大力選拔思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的農村致富帶頭人、優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，優秀大學生村官進入村“兩委”班子。為全縣40個貧困村選派了懂經營、善管理的第一書記，賦予第一書記統班子、帶隊伍、謀發展的具體責任，人均落實1萬元辦公經費和10萬元發展專項經費。通過整合下沉縣鎮村黨員干部資源，強化隊伍力量和智力支持，保障“黨支部+X+貧困戶”順利推進。在能力上建強，提升黨建脫貧本領。針對抓黨建促脫貧專題，開展了3期村支部書記專題培訓。邀請省內外專家精準對接合作社和黨員產業大戶進行授課，培訓農村黨員800余人次。同時，組織到村級經濟發達地區接受實踐鍛煉，參觀考察現代農業發展經驗，使黨組織和黨員的視野更加廣闊。

2、探索“四種模式”，實現精準對接。開展“黨支部+X+貧困戶”精準扶貧，必須搭建平臺、聚集要素，有效實現支部引領下的供需精準對接。因地制宜，創新模式，讓貧困戶緊密融入市場主體的產業鏈。“黨支部＋農業園區＋貧困戶”精準扶貧模式。由黨支部牽頭組織，依托全縣20個農業園區建設產業基地，發展山林經濟、涉水產業等生態友好型產業，貧困戶流轉土地得租金、訂單生產得定金、優先務工得薪金。“黨支部+旅游景區+貧困戶”精準扶貧模式。由黨支部配合旅游項目開發，引導貧困戶圍繞景區從事特色農產品種養、旅游工藝品制作和工程建設服務工作，鼓勵貧困戶靈活形式從事農家樂、農家賓館、鄉村客棧、農家超市等經營，協調構建互利共贏、助力脫貧的利益機制

  “黨支部+合作組織+貧困戶”精準扶貧模式。把黨在農村的政治優勢和專業合作社的經濟優勢有機結合，通過支部牽頭實現貧困村專業合作組織全覆蓋，采取組織培訓考察和抱團營銷等方式，把創業大戶、致富能人聚集在黨旗之下，有效解決貧困群眾資金匱乏、技術欠缺、勞力不足等現實問題。“黨支部+黨員干部+貧困戶”精準扶貧模式。按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”辦法，把連心工程與脫貧攻堅緊密結合，由黨員、干部與貧困戶結對子，主動提供致富信息、傳授實用技術、解決困難問題，實行點對點的精準幫扶，以強帶弱，突出建強貧困村支部，增強決勝脫貧攻堅能力。

3、完善“四項機制”，激發幫帶活力。開展“黨支部+X+貧困戶”精準扶貧，需要完善機制、提供保障，調動各方的積極性、主動性和創造性。抓住評、考、獎、罰四大環節精準發力，著力構建有效管用的機制。完善評價機制，確保評價科學。村黨支部重點評價是否科學確定主導產業，是否積極對接市場主體，是否有效發動黨員參與，是否調動貧困戶積極性，是否構建利益聯結機制，是否努力破解工作難題。新型市場主體重點評價是否帶動了貧困戶，以什么方式帶動貧困戶，帶動了多少貧困戶，帶動貧困戶增收了多少，能不能實現穩定增收。結合開展“黨支部+X+貧困戶”精準扶貧，完善無職黨員設崗定責機制，分類評價有帶富能力黨員和無帶富能力黨員，加大有帶富能力黨員帶富效果的評價權重，充分激發無職黨員幫帶貧困群眾脫貧增收的熱情。完善考核機制，確保認定準確。實行帶動貧困戶增收臺賬制管理，建立帶動貧困戶增收的一戶一簽協議，明確帶動方式、內容、效果和權利義務，歸檔帶動貧困戶增收的賬冊資料。落實貧困戶產業追蹤制度，一月一入戶指導產業發展，完善產業發展變化的過程資料。每年對貧困戶進行滿意度調查，把貧困戶收入如期越線作為重要標尺，實行帶動幫扶滿意度與過程資料相印證，確保帶動貧困戶增收實實在在。

把推進“黨支部+X+貧困戶”模式成效作為基層黨建工作的重要考核內容，夯實鎮黨委主抓和聯建支部協助責任，推動形成齊抓共管的工作合力。完善激勵機制，確保激勵到位。用好政策性金融工具，對帶動貧困戶5戶以上的能人大戶、20戶以上的農民專業合作社、50戶以上的龍頭企業分別給予30萬元、100萬元、1000萬元授信和適當貼息，為14戶小微企業或農業園區、32家農村專業合作社申報農業發展銀行政策性扶貧貸款1.45億元。對開展“支部+X+貧困戶”精準扶貧效果好、按期穩定脫貧的貧困村一次性給予10萬元項目資金獎勵，作為“紅色股份”增強集體經濟實力。同時，在鎮和部門年度考核獎金額度、黨員干部年度考核優秀比例、社會人士政治榮譽安排等方面予以傾斜。完善約束機制，確保風清氣正。強化市場主體扶持資金使用監管，實行先簽后做、先貸后貼、責任追究三項機制，防止虛假帶動、轉移用途等套取資金問題。同時，依法對失信市場主體聯合懲戒，使其在縣內“一處失信、處處受限”。全面落實“三項機制”和不作為追責辦法，對推進不力導致不能如期整村脫貧的鎮，對幫扶滿意度低的單位、黨員干部，嚴肅追究責任。強化鎮財政審計所職能，對“黨支部+X+貧困戶”財務審計全覆蓋。全面推行黨風廉政建設巡察制度，推動落實黨風廉政建設責任，形成了懲治扶貧領域不正之風和腐敗問題的高壓態勢。

（四）自覺遵守黨的紀律，首先是黨的政治紀律和政治規矩，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

國網江西省電力公司：開展“三知四訪五必談”推動思想政治工作抓早抓小

案例做法

（一）工作思路

以提高員工思想政治素質為目的，增強基層黨組織和黨員、干部做好思想政治工作的責任心為著力點，強化組織的關心關懷，建立全方位、立體化的員工結對聯系網絡，常態開展對結對聯系員工的家訪談心活動，做到“三知四訪五談”（興趣愛好知道，家庭狀況知道，思想動態知道；生病住院時家訪，家庭出現重大困難時家訪，家庭出現重大矛盾時家訪，家庭紅白喜事時家訪；思想情緒不穩時必談心，工作積極性不高時必談心，崗位交流時必談心，涉訪涉訴時必談心，受到處分時必談心），確保發現和解決員工思想問題從早、從小、從細、從實，源頭管控員工矛盾糾紛、情緒失衡、心理障礙等問題，增強員工日常思想政治工作的針對性、及時性、實效性。

（二）具體措施

1.建立健全思想政治工作責任體系

制定公司《關于進一步加強員工日常思想政治工作的實施意見（試行）》，明確公司加強思想政治工作的總體要求、5條基本原則、24項主要任務和3項保障措施，為公司各級黨組織和黨員干部做好思想政治工作提供基本遵循。明確各單位黨組織對思想政治工作負總責，黨組織負責人是思想政治工作第一責任人，緊密結合改革發展的中心任務，制定實施思想政治工作年度計劃，采取有效措施確保思想政治工作各項任務要求落到實處；行政領導強化思想政治工作意識，在抓好業務工作的同時，自覺做好分管業務領域的思想政治工作，支持政工部門、督促行政業務部門開展思想政治工作，在人員、物資、經費等方面給予保障；各級政工部門履行歸口管理職責，統籌制定工作計劃，合理分解工作任務，建立從上至下的工作責任鏈，推進工作落實；群團組織發揮自身優勢，履行思想政治工作職責。加強考核評價，將隊伍穩定等成效列入對各級黨組織、各單位和黨員、干部的述職和考核。

2.夯實推進“三知四訪五必談”的思想基礎

嚴肅黨內政治生活，嚴格執行“三會一課”制度，深入開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”活動，強化各級黨組織和黨員、干部的身份意識，增強做好員工思想政治工作的自覺性和主動性。落實公司員工思想政治理論月度學習制度，開展形勢任務教育，開展“中國夢、國網情”、“爭做最美國網人”、“做好公民、好員工”、“傳承紅色基因、打造卓越名片”等主題教育實踐活動，落實公司先進典型培樹規劃和計劃，定期開展公司“道德模范”評選，積極推薦“中國好人”、“江西好人”，定期發布“身邊好人榜”、舉辦道德講堂等深化道德實踐活動，大力建設和弘揚企業文化，教育引導廣大員工講政治、守紀律、顧大局，崇德向善，積極踐行社會主義核心價值觀和企業核心價值觀。

3.建立全方位、立體化的“三知四訪五必談”員工結對聯系網絡

建立黨員干部直接聯系服務群眾的長效機制。制定《關于落實黨員干部直接聯系群眾的制度的實施意見》，明確公司系統各級領導班子和黨員領導干部要強化調查研究、建立直接聯系點、定期接待職工群眾來訪、開展談心交心活動、廣泛征求群眾意見、推行聯系服務群眾承諾踐諾，規定公司各級領導班子成員和副科級及以上黨員干部，每人結對聯系2名以上有困難或有思想情緒、特別是相對后進的普通員工，與結對員工常見面、常談心、交朋友，每季度走訪不少于1次，向結對員工講解黨的路線方針政策和當前形勢任務、了解員工利益訴求，聽取意見建議、幫助解決問題，鼓勵創先爭優，公司2375名科級及以上黨員干部直接聯系了4298名普通員工。

開展黨員“一帶二”工程。以公司黨組文件將實施黨員“一帶二”工程常態化，明確“一帶二”具體要求，規定每名黨員與不少于2名非黨員普通員工（黨員數較多的支部優先安排支部委員、優秀黨員結對，再根據崗位、專業等情況安排年度民主評議為“好”的黨員結對，須確保所有非黨員普通員工都有黨員結對幫帶；年度民主評議為“一般”及以下格次的黨員不安排結對，待評定晉級為“好”后再安排結對，“一般”及以下格次的黨員須安排支部委員或優秀黨員結對聯系）結成幫帶對子，公司系統累計11787名黨員結對聯系了15612名一線普通員工。

建立黨員和黨員干部聯系員工群眾基礎臺賬。建立每個黨員和黨員干部直接聯系員工的信息臺賬，包括所在支部、崗位、通訊聯系方式等，便于抽查了解黨員和黨員干部開展“三知四訪五必談”情況。結合公司黨支部責任區建設，將黨員“一帶二”和黨員干部直接聯系員工情況納入黨員和黨員干部所在支部管理與省公司通報考核，實行責任追究。

4.項目化推行“三知四訪五必談”家訪談心機制

統一印制《黨支部“三知四訪五必談”工作記錄本》以及《黨員“三知四訪五必談”工作手冊》，其中，《記錄本》黨支部負責人人手一冊，主要用于記錄支部整體情況以及“三知四訪五必談”工作總體開展情況；《工作手冊》黨員人手一冊，主要用于記錄黨員“三知四訪五必談”工作具體內容，副科級及以上黨員領導干部還要記錄落實公司黨組《關于落實黨員干部直接聯系群眾的制度的實施意見》的情況。

要求每個黨員及時、準確了解結對聯系員工的興趣愛好、家庭狀況、思想動態，每季度至少與聯系對象開展一次家訪談心工作，做好定期思想動態跟蹤分析，遇員工出現需要開展家訪談心的9種情形（員工生病住院和家庭出現重大困難、重大矛盾、有紅白喜事，員工思想情緒不穩、工作積極性不高、崗位交流、涉訪涉訴、受到處分）時，還須及時做到應訪必訪、應談必談。

5.建立“三知四訪五必談”快速反應機制

實行定期分析制度，妥善解決員工反映的實際問題。以黨支部為單位，每周匯總報送通過“三知四訪五必談”收集的員工思想動態，掌握翔實的第一手材料。突出做好苗頭性、傾向性、預警性信息的收集，對重要對象、重要單位跟進了解和定期走訪。基層單位定期召開員工思想動態分析月度例會、省公司定期召開季度例會，基層單位召開月度例會，對通過“三知四訪五必談”掌握的員工反映的各類問題特別是反映強烈的問題，以認真負責的態度分類研究，并聯合業務部門會商妥善解決，堅決做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。

推進困難幫扶常態化，切實解決員工的實際困難。動態排查生活困難黨員和員工情況，建立困難員工和特殊人群檔案，認真落實公司困難黨員和員工幫扶制度，每年開展3次慰問困難黨員和困難員工活動，讓他們真切感受組織關懷。定期開展送溫暖活動，幫助困難員工解決燃眉之急，增強員工歸宿感和企業凝聚力。

搭建平臺，服務員工成長的實際需求。注重暢通員工職業生涯發展通道，指導幫助員工結合自身實際制定職業發展規劃，引導員工立足崗位成才；加強對轉崗人員、低技能人才的技術技能培訓，不斷提升理論和業務水平，提高崗位勝任能力；開展崗位交叉體驗活動，鼓勵員工多崗位鍛煉，大力開展勞動競賽活動，為員工成長發展造氛圍、搭平臺、立梯子。

6.建立“三知四訪五必談”評價考核機制

將 “三知四訪五必談”工作開展情況列為考核各單位企業負責人業績和開展黨內評先的重要依據。各基層黨支部每月通過黨內組織生活及時通報“三知四訪五必談”開展情況，督導黨員、黨員干部做好聯系工作。各單位黨群工作部每月匯總各基層黨支部（地市公司含所轄縣公司）工作開展情況報省公司思想政治工作部，牽頭每季度組織督導檢查一次《記錄本》和《手冊》的應用情況。省公司每季度通過隨機抽檢+電話回訪、現場檢查+座談提問、數據報送+例會通報等方式，檢查各單位“三知四訪五必談”開展情況。

（八）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，弘揚中華民族傳統美德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

在外企中的黨支部

北京金融街威斯汀大酒店黨支部如何開展工作？